Главная страница - Архив - 2010


21.01.2010   Аугулис: После ратификации соцдоговора граждане РФ лишатся части латвийской пенсии

Министерство благосостояния Латвийской Республики

 

 

Об одновременном получении пенсии

России и Латвии по возрасту

 

Министерство благосостояния, отвечая на вопрос депутатов от 14 января с.г., (регистрационный № 184/J9), дает следующий ответ:

 

1.     2 ноября 2009 года Латвийская сторона направила по дипломатическим каналам официальное письмо, коим согласовала проект Соглашения о применении Договора о сотрудничестве в сфере социальной защиты между Латвийской Республикой и Российской Федерацией (далее – проект Соглашения). После получения Соглашения Российская сторона начала согласование проекта с другими институциями государственного управления.

            К 20 января 2010 года официального ответа об успешном завершении процесса   согласования министерство благосостояния еще не получило. Обмен ратификационными грамотами произойдет незамедлительно после подписания Проекта соглашения.

2.     Статья 22 Договора о сотрудничестве в сфере социальной защиты (далее – Договор) и статья 16 проекта Соглашения предусматривают сотрудничество компетентных институций и обмен информацией по всем вопросам по существу для выполнения условий Договора.

3.     Если будет констатировано, что лицо одновременно получало или получает пенсию за один и тот же период страхования, накопленный до 31 декабря 1990 года, Государственное агентство социального страхования (далее – VSAA) рассчитывает переплату. Во избежание подобных случаев переплаты VSAA запрашивает от всех граждан Российской Федерации справку о получении/неполучении пенсии от Российской Федерации и периодах страхования. До получения справки VSAA назначает пенсию за период страхования с 1 января 1991 года и только после получения справки оценивает, засчитывать ли период страхования до 31 декабря 1991 года.

4.     Пункт 2.2 Переходных Правил закона «О государственных пенсиях» предусматривает, что при определении права на государственную пенсию накопленные до 31 декабря 1990 года периоды страхования не учитываются, если они были учтены при назначении пенсии другим государством. Поправки к закону «О государственных пенсиях» вступили в силу 1 июля 2008 года.

5.     В соответствии с законом «О государственных пенсиях», период социального страхования лица, накопленный после 1 января 1991 года, составляют периоды, за которые социально застрахованное лицо осуществляло взносы социального страхования, или за эти периоды должно было осуществлять взносы социального страхования. В соответствии с этим, если лицо после 1 января 1991 года осуществляло взносы социального страхования, при определении права на пенсию эти периоды следует учитывать, независимо от того, учитывало ли эти периоды, определяя право на пенсию, другое государство.

6.     Договор предусматривает решение вышеупомянутых случаев. Отдельному регулированию подлежит учет стажа после и до 1 января 1991 года. В Договоре ясно определено, какое государство ответственно за конкретный период страхования, и теоретически Договор устраняет ситуации, когда государства платят пенсию за один и тот же период страхования. Если ныне информацию о пенсии Российской Федерации обязан предоставить пенсионер, то после вступления в силу Договора весь обмен информацией будет происходить между институциями, то есть между VSAA и Пенсионным фондом Российской Федерации. VSAA будет располагать информацией о получателях пенсий Российской Федерации в Латвии.

 

 Министр благосостояния  У. Аугулис

 

 См. оригинал письма министра на латышском языке










 Вопрос фракции ЗаПЧЕЛ

Министру благосостояния

Латвийской Республики

Улдису Аугулису 

 

 

14 января 2010 года







 

Об одновременном получении российской и латвийской пенсии по старости

 

            В СМИ прозвучала информация о том, что многие жители Латвии предпенсионного и пенсионного возраста обращаются в Российское посольство с просьбой присвоить им российское гражданство. Мотивом для подобных действий является как желание в тяжелой экономической ситуации параллельно с латвийской пенсией по старости также получать пенсию и от Российской Федерации, так и желание начать получать пенсию (возможно, единственный источник доходов) раньше, ибо в отличие от Латвии, в России пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет и для мужчин – 60 лет.

19 июня 2008 года Сейм дополнил Переходные правила закона «О государственных пенсиях» пунктом 2.2, предусмотрев, что при определении права на государственную пенсию согласно этому закону не учитываются страховые периоды, накопленные до 31 декабря 1990 года, если они учитываются при начислении пенсии другого государства.

2 октября 2008 года Сейм ратифицировал договор между Латвийской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в сфере социального обеспечения, однако договор ещё не вступил в силу, и происходит согласование перед обменом ратификационными грамотами.

В связи с вышеизложенным просим Вас ответить на следующие вопросы:

1.     На какой стадии находится процесс согласования договора, и когда мог бы произойти обмен ратификационными грамотами?

2.     Предусматривает ли вышеуказанный закон обмен информацией о лицах, которые получают пенсию по старости в Латвии и России?

3.     Как на данный момент действуют ответственные государственные учреждения, если констатируется, что лицо за один и тот же стаж, накопленный до 1991 года:

а) получало или получает пенсию и в Латвии, и в России;

b) претендует на пенсию в Латвии.

 

4.     Как на данный момент действуют ответственные государственные учреждения, если констатируется, что лицо с одним и тем же стажем, накопленным до 1991 года, получало пенсию и в Латвии, и в России до вступления в силу в 2008 году вышеупомянутых поправок? Обладают ли эти поправки обратной силой?

5.     Как на данный момент действуют ответственные государственные учреждения, если констатируется, что лицо за один и тот же стаж получало или получает пенсию как в Латвии, так и в России, либо претендует на пенсию в Латвии, если рабочий стаж накоплен также и после 1991 года?

6.     Как во всех вышеупомянутых случаях будут действовать латвийские ответственные учреждения после вступления в силу Социального договора в случае, если будет констатировано, что лицо за один и тот же рабочий стаж одновременно получает пенсию как в Латвийской Республике, так и в Российской Федерации? Существует ли уже сейчас какая-либо процедура констатации этого факта, и предусматривает ли договор такую процедуру?

7.     Разработало ли Министерство благосостояния план действий для подобных ситуаций, и предпринимались ли попытки актуализировать и решить этот вопрос также с российской стороной?

 

 

 

 

 

Комментарии


Осталось символов:  4124124