Главная страница - Архив - 2008


16.12.2008   Юридическая комиссия Сейма вернулась к обсуждению поправок к Сатверсме ЛР о досрочном роспуске Сейма

Лебедь, рак и щука реформируют Сатверсме

16 декабря юридическая комиссия Сейма вернулась к обсуждению возможных поправок к Сатверсме ЛР о досрочном роспуске Сейма.

Свои предложения как о возможности роспуска Сейма по результатам народного голосования, так и по инициативе президента государства в комиссию внесли  фракции ЛПП/ЛП и СЗК. Фракции Гражданского союза, Центра Согласия и Нового времени вносили ранее свои предложения прямо  на заседания Сейма, причем предложения фракции «Нового времени» были переданы в комиссии.

Фракция ЗаПЧЕЛ внесла в Сейм поправки к Сатверсме, предусматривающие возможность роспуска Сейма народным голосованием, еще в октябре прошлого года. После их отклонения поправки были взяты за основу профсоюзами, и в конечном итоге на референдуме 2 августа за них проголосовали 600 тысяч избирателей.

Комиссия оказалась перед сложным выбором, ибо даже чисто технически поправки, предусматривающие роспуск Сейма народным голосованием внесены в разные статьи Сатверсме: 10 (ЦС), 14 (ГС, СЗК, ЦС), 48 и 50 (Новое время), 78 (ЛПП/ЛП, ЗаПЧЕЛ), 79 (ЗаПЧЕЛ). Вопрос о полномочиях президента относительно роспуска Сейма предложено решить изменением статей 10 (ЦС), 48 (ЦС, Новое время, СЗК, ЛПП/ЛЦ), 49 (ЦС), 50 (ЦС, ЛПП/ЛЦ).

Основные разногласия возникли по поводу кворума для принятия решения о роспуске   Сейма. Фракции ГС, Новое время и ЗаПЧЕЛ настаивают на минимальном кворуме в половину от числа участников предыдущих выборов (450 тысяч). ЦС предлагает установить эту планку на рубеже 2/3 (600 тысяч), а СЗК и ЛПП/ЛЦ настаивают на половине от имеющих право голоса (725 тысяч).  

Депутат Бузаев на заседании комиссии изложил предложение фракции ЗаПЧЕЛ о разделении поправок к Сатверсме на два пакета – полномочия народа и полномочия президента. По мнению ЗаПЧЕЛ, именно вопрос о полномочиях избирателей распустить Сейм апробирован на референдуме 2 августа, а вопрос о полномочиях президента – плод кабинетных размышлений.  Именно небывалое в истории Латвии протестное голосование 2 августа привело к тому, что Сейм вообще стал рассматривать эти поправки.

Более того, все имеющиеся предложения о полномочиях Президента не увеличивают, а уменьшают шансы досрочного роспуска Сейма. Права президента или связываются определенными ограничениями по срокам (в течение 2-х лет из четырехлетнего срока полномочий Сейма), или определенными условиями (Сейм трижды не утверждает правительство и.т.д.) , или для роспуска Сейма по инициативе Президента устанавливается запредельный кворум в половину от числа всех избирателей. Согласно действующей Конституции президент может инициировать роспуск Сейма в любой момент, без всяких ограничений по обоснованию своего решения, а для принятия решения о роспуске достаточно простого большинства от пришедших на референдум.

Голосовать в одном пакете за право избирателей распускать Сейм и ограничение права Президента инициировать его роспуск – это как попытка накормить кошку горчицей, намазаав ее на бутерброд с ветчиной    - считает депутат.

Предложение ЗаПЧЕЛ на заседании комиссии было отклонено, причем против голосовали и представители все х тех оппозиционных фракций, которые ранее неоднократно обращались с просьбой к президенту использовать свое право на роспуск Сейма.

Далее юридическая комиссия намерена обобщить все поступившие предложения в одну таблицу и продолжить их рассмотрение в следующем году.

Комментарии


Осталось символов:  4124124